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应急响应预案
编制:刘顺忠
审核:周 敏
批准:王宗义
2017-1-3修订 2017-1-8执行
湖北车桥有限公司
目 录
1.总则
2.危险目标及其危险特性、对周边的影响
3.组织体系
4.环境污染事故报警程序
5. 环境污染事故应急响应救援程序
6. 人员紧急撤离和伤员救护
7. 环境污染事故应急预案终止程序
8. 环境污染事故报告程序
9. 应急救援的资源保障
10. 预案生效时间
1 总则
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 制定依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 应急响应方针与原则
贯彻常备不懈、积极兼容,统一指挥、大力协同、紧密配合,防救结合,防止污染、保护环境的方针。
遵循日常管理与应急处置相结合,事故应急处置快速果断、统一指挥、密切协同,科学办事、技术指导的原则。
1.4 适用范围
本应急预案适用于湖北车桥有限公司内突发环境污染事故报警、处置及其它相关工作。
2、危险目标及其危险特性、对周边的影响
根据公司环境因素的识别评价结果,确定5个危险场所为重大环境因素。其危险特性及对周边的影响如下:
危险目标 |
情况描述 |
危险特性 |
对周边的影响 |
耗材库 |
储存有燃油、液压油、淬火油等石油类、甲醇、油漆及稀释剂等易燃易爆物品,存在火灾及爆炸隐患。会造成大气污染 |
易燃、爆炸 |
对湖北黄山头酒业有限公司、湖北华烨水产有限公司有烟气影响 |
天然气供气系统 |
各车间均有天然气供气管道,用气设施安装有燃烧机、阀门、压力表等部件,如因设施损坏或误操作,可发生泄漏,造成人员中毒或火灾、爆炸事故;会造成大气污染 |
中毒、火灾、爆炸 |
对燃气供气管网有局部影响 |
双排炉系统 |
双排炉工作时有明火,使用甲醇、液化气作为助燃剂,这些物品均易燃易爆且有毒,现采用管道封闭供应,但甲醇需经常加装,因设施(阀门、接头等)损坏或误操作,可发生泄漏,造成人员中毒或火灾、爆炸事故。会造成大气污染 |
中毒、火灾、爆炸 |
对周边影响不大 |
喷漆流水线 |
调漆室储存少量已开封的油漆及稀释剂;喷漆房是油漆使用场所,油漆使用时被雾化,极易燃烧,存在火灾隐患。会造成大气污染 |
火灾 |
对周边影响不大 |
供气站 |
桥体焊接作业时所用的气体为氩气、二氧化碳气体、氧气,无色无臭,若遇高温,容器内压增大,有开裂和爆炸的风险;也因低温液态气体存在冻伤的风险,也因管道的阀门、接头、压力表等损坏、误操作或其他原因,可发生泄漏,造成大气污染。 |
中毒、 冻伤 火灾、爆炸 |
对周边影响不大 |
3、应急组织体系
根据县环保局应急工作总体部署,公司成立突发环境污染事故应急指挥部。下设四个组:保安组、抢险抢修组、消防应急组、信息沟通组。
应急指挥部:设在公司安环部办公室
应急组织机构和职责
组别 |
职务 |
成员 |
职责 |
应急 指挥部 |
总指挥:王宗义 副总指挥:周敏 应急协调:刘顺忠 |
|
负责制订和管理应急预案,配置应急人员、应急装备,对外签订相关应急支援协议;在事发时,负责应急指挥、调度、协调等工作 |
保安组 |
组长:王远鹏 |
保安队成员 |
事故发生时,负责警戒治安、事故处置、人员安全救护等工作。 |
抢险 抢修组 |
组长:易正才 |
装备部电钳工班成员 |
负责应急准备工作,如应急所需物资、设施、装备、器材的准备及维护;在事故发生时,负责提供物资、动力、能源、交通运输等事故应急的保障工作。
|
消防 应急组 |
组长:裴德春 |
兼职安全员 |
在事故发生时,消防火灾的扑灭等工作。 |
信息联络组 |
组长:郑海波 |
综合办和安环部员工 |
在事故发生时,负责对内、对外信息发送和传达任务。 |
4.环境污染事故报警程序
4.1、发现紧急状态即将发生或已经发生时,第一发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生,立即警告暴露于危险的第一人群,立即报告应急协调人,如果可行,则应控制事故源以防止事故恶化。
4.2、应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场,做出初始评估(事故性质、准确事故源、数量和材料泄漏程度,事故可能对环境和人体健康造成的危害),上报应急指挥部,应急指挥部根据上报情况确定应急响应级别,启动应急预案,通知单位可能受事故影响的人员及应急人员和应急机构,如果需要外部救援,则应当立即通知地方政府有关部门。
4.3、公司发生紧急事故时,主要使用电话报警联络;必要时,厂区警报由保安室负责用广播发出。公司24小时应急值班电话:5220019(保安1号门房);内部应急报警电话:5234057(应急指挥部) 5234743(安环部), 应急救援机构成员间相互用手机联络,快速到应急指挥部集合。
当事故无法控制时,指挥部应根据情况,迅速求助政府救援力量,外部救援电话见下表:
单位/职能 |
联系电话 |
单位/职能 |
联系电话 |
火 警 |
119 |
急救中心 |
120 |
县应急指挥中心 |
0716-5156712 |
县消防大队 |
0716-5240897 |
县供电所 |
0716-5230622 |
县燃气公司 |
0716-5151324 |
县烧伤专科医院 |
0716-5999120 |
县环保局 |
0716-5226052 |
4.4环境污染事故应急预案控制分级
一级:完全紧急状态,事故范围大,难以控制的状况;超出本单位控制范围,使临近的单位受到影响的状况;产生连锁反应,影响事故单位之外的周围地区的状况;危害严重,对生命和财产构成极端威胁,可能需要大范围撤离的状况;具体主要包括:
台风、暴雨等自然灾害引起的突发环境污染事故泄漏,危机邻近单位和区域;
天然气、甲醇、油漆与稀释剂、淬火油类、低温储槽发生火灾事故,火灾事故蔓延至周边厂房、办公区域、建构筑物等,可能造成严重的人员、财产损失。
二级:有限的紧急状态较大范围的事故,限制在单位区域内只有有限扩散范围,影响到相邻生产单位的状况;较大危险的事故,该事故对生命和财产构成潜在的威胁,周边威胁的人员需要有限撤离的状况;
台风、暴雨等自然灾害引起的突发环境污染事故泄漏,未危及邻近单位和区域;
天然气、甲醇、油漆与稀释剂、淬火油类、低温储槽发生火灾事故,火灾事故未蔓延至周边厂房、办公区域、建构筑物等;
三级:潜在的紧急状态某个事故可以被第一反应人控制,一般不需要外部协助的状况;事故限制在单位内的小区域范围内,不会立即对生命财产构成危险的状况。
5、环境污染事故应急响应救援程序
5.1、泄漏事故应急处置程序
5.1.1、库存危化品泄漏
当耗材库库存的危化品因容器损坏等原因发生整桶泄漏时:
1)库管员应立即向应急指挥部报告,并迅速离开现场,以防中毒。
2)保安组迅速在距现场30米处设立警戒线,对现场进行隔离,严格限制人员进入,所有应急救援人员进入警戒区时必须配发湿毛巾。
3)抢险抢修队到达现场后,尽可能切断泄漏源。用砂土或其它不燃材料吸附或吸收泄漏物;必要时,将泄漏的容器移出库房,待处理,移动过程中尽量不使容器发生撞击,以免产生火花,酿成火灾。
4)消防应急组使用库房内水栓系统对泄漏点进行洗消,降低泄漏物浓度。
5)如因救援不当引发火灾,指挥部立即启动火灾应急救援程序。
5..1.2、天然气管道泄漏
当天然气因阀门、接头、计量表等损坏、误操作或其他原因,发生管道大量泄漏时:
1)最早发现者应立即向应急指挥部报告,并迅速离开现场,以防中毒。
2)应急指挥部立即通知配电室对车间断电,通知车间所有人员撤出车间,防止发生火灾、爆炸,并在厂区发出广播警报。
3)保安组迅速对事故车间进行警戒,实行隔离,严格限制人员出入,防止他人误入造成中毒。所有参与应急救援人员进入警戒区时必须配发湿毛巾。
4)抢险抢修组应立即安排对管道总气阀进行关闭,并立即赶往出事地点,到达发生事故地点后,应迅速查明事故发生源点、泄漏部位及原因。凡能通过切断物料等处理措施消除事故的,则以自救为主。
5)如泄漏无法控制时,抢修人员应迅速撤出现场,等待专业人员支援,信息联络组迅速联系县燃气公司,要求对供气管道停止供气,并派专业人员支援公司抢险。
6)如发生火灾或爆炸,指挥部立即启动火灾应急救援程序。
5.1.3、双排炉发生甲醇泄漏
双排炉工作时使用甲醇、天然气作为助燃剂,这些物品现采用管道封闭供应,且甲醇需经常加装,如因设施(真空泵、阀门、接头等)损坏或误操作,发生泄漏时:
1)最早发现者应立即向应急指挥部报告,并迅速离开现场,以防中毒。
2)保安组迅速对齿轮车间热处理进行警戒,实行隔离,严格限制人员出入,防止他人误入造成中毒。所有应急救援人员进入警戒区时必须配发湿毛巾。
3)车间立即采取措施关闭明火源,必要时通知配电室对车间断电。
4)抢险抢修组到达现场后,首先并在甲醇、丙酮加料工协助下,将贮备箱及管道内的甲醇全部放空,并转移到安全处。然后迅速查明事故发生源点、泄漏部位及原因,用砂土或其它不燃材料吸附或吸收泄漏物,防止流入下水道;并迅速组织抢修。
5)如发生火灾或爆炸,指挥部立即启动火灾应急救援程序
5.1.4、低温储槽液态气体泄漏
桥体焊接作业时所用的气体为氩气、二氧化碳气体、氧气,无色无臭,若遇高温,容器内压增大,有开裂和爆炸的风险;也因低温液态气体造成人员冻伤的风险,也因管道的阀门、接头、压力表等损坏、误操作或其他原因,发生大量泄漏时:
1)最早发现者应立即向应急指挥部报告,并迅速离开现场,以防中毒。
- )保安组迅速对供气站两边大道进行警戒,实行隔离,严格限制人员出入,防止他人误入造成中毒。
3)车间立即采取措施关闭明火源,必要时通知配电室对车间断电。
4)抢险抢修组到达现场后,迅速查明事故发生源点、泄漏部位及原因,并迅速组织抢修。
5)所有应急救援人员进入警戒区时必须穿保护性棉衣(只可穿清洁无油脂或油迹的衣服)、安全鞋、带有侧面保护装置的安全镜、皮手套,在触及阀门时必须穿戴面部遮护装备,以免低温液体灼伤,在排气操作时必须戴耳塞。
6)如发生火灾或爆炸,指挥部立即启动火灾应急救援程序。
5.2、火灾事故事故应急处置程序
5.2.1、耗材库危化品火灾
1)最早发现者或库管员应立即向应急指挥部报警,向指挥部说明现场情况:起火物资(危化品、燃油或其他)、火势、是否有人员受伤、是否有毒烟毒尘、是否有爆炸危险等。并迅速用现场配置的相应的灭火器灭火。
2)保安组迅速在距库房30米处进行警戒,实行隔离,严格限制人员出入,防止他人误伤。所有参与应急救援人员进入警戒区时必须佩发湿毛巾。
3)消防应急组携带抗溶性泡沫或干粉灭火器迅速赶到事故现场;用灭火器或砂土进行灭火;当火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。
4)抢险抢修组到达现场后,迅速将其他未发生火灾的库房内所有易燃(或易爆)物品抢运出库,转移到安全地点存放。
5)根据现场情况需要,指挥部命令消防应急组使用库房内水栓系统喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。必要时,抢险抢修组参与增援消防应急组。
6)火势无法控制时,指挥部应立即报警请求县消防队支援,现场除消防应急组远距离扑救和火场降温外,其他应急救援队全部撤离,保安组在厂区发出广播警报,组织人员撤离现场,并负责接警。
5.2.2、天然气和甲醇泄漏发生火灾
天然气和甲醇均为易燃易爆的危险品,这些物品如果发生泄露引发火灾,火势会非常大且蔓延迅速,并有爆炸危险。应急处置程序为:
1)迅速报警请求县消防队支援,并联系县燃气公司,要求对供气管道停止供气。保安队迅速对事故车间进行警戒。
2)指挥部应立即命令配电室对事故车间断电,通知事故附近人员全部撤离,保安组在厂区发出广播警报,做好人员撤离的指挥和组织工作,保证人员有序撤离,并负责接警。
3)现场指挥根据火势情况,指挥抢险抢修组查找事故发生源点、泄漏部位。如有可能时,通过切断物料等措施控制事故扩大;如存在生命威胁时,应立即停止抢修撤离现场。
4)消防应急组迅速利用周边的室内、外水栓系统远距离扑救火灾和火场降温,尽量控制火势蔓延。等待县消防队支援。
5.2.3、调漆室、喷漆房火灾
1)最早发现者应立即向应急指挥部报警,向指挥部说明现场情况:起火部位、火势、是否有人员受伤等。并迅速用现场配置的相应的灭火器灭火。
2)指挥部应立即命令配电室对总装车间断电,命令消防应急组携带相应的灭火器迅速赶到事故现场进行灭火扑救;并利用周边的室内、外水栓系统扑救火灾和火场降温。
3)抢险抢修组负责将现场存放的油漆及稀释剂转移到安全地带。
4)当火势无法控制时,指挥部迅速报警请求县消防队支援;消防水枪组对管道外部进行降温,等待支援。
6、人员紧急撤离和伤员救护
6.1、人员紧急撤离
现场指挥根据事故危险程度,准确下达撤离指令,保安组负责指挥人员迅速有序撤离。
6.1.1、撤离路线及集合地点:
1号车间、员工服务中心、倒班楼发生事故时,所有撤离人员均沿1号车间辅道或倒班楼辅道撤离到生活区停车场内集合。
办公楼及2、3、4号车间发生事故时,所有撤离人员均沿主大道撤离到生产区停车场内集合。
6.1.2、人员清点:
事故现场撤离人员由事故发生部门以班组为单位进行仔细清点,弄清每个人的下落,当有人员下落不明时,立即报告指挥部。应急救援队撤离人员由各队组长清点。非事故现场撤离人员以部门、车间为单位进行清点。信息联络组负责对人员清点情况进行登记、核实,将结果报告应急指挥部。
6.2、伤员救护
如有人员受伤或中毒时,保安组应根据指挥命令迅速到达事故现场,及时采取相应的急救措施,对伤员进行临时救护。根据伤员的伤势情况酌情处理:1、轻微伤人员送公司医务室治疗;2、烧(烫)伤人员迅速派车送往县烧伤专科医院;3、其他轻(重)伤、中毒人员按照“就近原则”送往县人民医院治疗;4、受伤人员较多时,向县急救中心报警请求支援。
7、环境污染事故应急预案终止程序
火灾事故:火情得到控制,火苗被扑灭,火情传播途径被切断,现场人员安全撤离,环境污染泄漏得到控制;
泄漏事故:泄露得到有效控制,现场人员安全撤离;
应急终止命令由协调指挥人发出。
8、环境污染事故报告程序
事故发生时,由应急总指挥第一时间以电话形式报告公安县环境保护局。
事故处理后:事故后5—15日,由应急协调指挥人以书面形式报告公安县环境保护局,书面报告包括单位基本情况,人员救援情况及康复情况,环境污染情况及防治情况。
9、应急救援的资源保障
9.1、内部资源
公司有完善的应急指挥系统,4个应急救援队共有应急队员60名,其中义务消防队员30名,这些队员具备必备的专业知识和技能或经过专门的培训(如消防知识培训),人员有充足的保障。配置的应急设施有:按国家标准配置的各类消防器材,其中各型号灭火器400具、消防室外栓10处及专用扳手、消防室内栓416处、内栓处均配有消防水带,另有简易担架1副。
9.2、外部资源
公司地处公安县青吉工业园,交通便利,信息通畅,政府应急救援力量可快速到达。县消防中队、县燃气公司、县人民医院、单位到达公司均不超过5分钟车程。县中医院、县烧伤专科医院等也不到10分钟车程。这些单位各类设施齐全,技术力量过硬,保障有力。
10.预案生效时间
本预案自2017年1月8日起生效。
湖北车桥有限公司
二0一七年一月
湖北车桥有限公司
环保承诺书
为推动经济社会可持续发展,不断改善区域环境质量,努力加快生态建设步伐,本企业郑重承诺:
一、 牢固树立环保意识
深入开展环境宣传教育,倡导科学发展理念,加强企业文化建设,树立“保护环境光荣,污染环境可耻”的意识,坚持在企业发展中加强环境保护,在保护环境中促进企业发展。强化保护环境就是保护群众健康的社会责任感,坚持“预防为主、防治结合”方针,切实肩负起环境保护的社会责任感,促进社会、经济和环境的可持续发展。
二、 严格遵守环保法规
坚持贯彻落实环境保护政策法规和标准,严格执行排污申报和排污收费等制度,自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”规定,主动接受环境现场执法检查和监督管理,做到无环境污染事故发生,确保环境质量改善。
三、 切实加强污染防治
坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。加强企业节能减排投入和技术改造力度,确保节能减排目标全面实现。主动淘汰落后的生产设备和工艺,积极实施清洁生产,发展循环经济,提高资源的综合利用率,减少污染物的排放。制定科学可行的突发环境事件应急预案,确保环境安全。
四、 自觉接受社会监督
加强企业环境管理,强化诚信意识,恪守环保信用,将诚信理念贯穿于企业生产经营全过程,全力打造“资源节约型和环境友好型”品牌。扎实推进企业环境信息公开工作,主动处理好厂群关系,自觉维护好群众的环境权益,自觉接受社会公众和新闻媒体监督。
这是我们向社会做出的庄严承诺,敬请社会各界予以监督。我们将进一步加强自律意识,视环保为企业生命,做诚信守法企业。
承诺人:卢娅妮
二O 一七年一月
湖北车桥有限公司环境信息公开
一、基础信息
单位名称 |
湖北车桥有限公司 |
||
生产地址 |
公安县斗湖堤镇孱陵大道658号 |
||
法定代表人 |
卢娅妮 |
组织机构代码证 |
75703210-0 |
联系方式 |
区号 |
0716 |
|
电话号码 |
5234743 |
||
联系人 |
宋仕文 |
||
传真号码 |
5228925 |
||
邮政编码 |
434300 |
||
生产经营主要内容 |
汽车零部件生产企业 |
||
主要产品
|
产品名称 |
计量单位 |
实际年产量 |
汽车前后桥总成 |
台 |
82641 |
|
主从动锥齿轮 |
套 |
96412 |
二、排污信息
(一)废水污染物信息表 |
||||
排污口信息 |
废水执行标准 |
《污水综合排放标准》GB8978-1996 一级排放标准 |
允许排放的废水总量(t/a) |
36000 |
排放口编号 |
分布位置 |
排放污染物种类 |
排放去向类型 |
|
|
污水处理系统 |
PH值、COD、悬浮物、氨氮、石油类 |
市政管网 |
|
污染物信息 |
污染物名称 |
排放标准 |
检测结果 |
|
PH值 |
6.5-9.5 |
7.89-8.04 |
||
COD |
≦500mg/L |
94 mg/L |
||
悬浮物 |
≦400mg/L |
126mg/L |
||
氨氮 |
≦45mg/L |
15.9 mg/L |
||
石油类 |
≦20mg/L |
0.19 mg/L |
||
监测信息 |
监测时间 |
监测报告编号 |
超标情况 |
|
2016.11.21 |
众谱监字B【2016】160号 |
全部达标 |
(二)废气污染物信息表 |
||||
排污口信息 |
废气执行标准 |
《锅炉大气污染物排放综合标准》GB13271-2001 二类区Ⅱ时段标准 |
||
排放口编号 |
分布位置 |
排放污染物种类 |
排放去向类型 |
|
|
总装涂装线 |
甲苯、二甲苯 |
15M高空排放 |
|
污染物信息 |
污染物名称 |
标准限值 |
检测结果 |
|
甲苯 |
≦20mg/m3 |
0.018 mg/m3 |
||
二甲苯 |
≦20mg/m3 |
0.031 mg/m3 |
||
非甲烷总烃 |
/ |
0.21 mg/m3 |
||
监测信息 |
监测时间 |
监测报告编号 |
超标情况 |
|
2016. 11.21 |
众谱监字B【2016】160号 |
全部达标 |
(三)危险废物信息表 |
||||||||
废物名称 |
产生量 |
贮存量 |
规范转移量 |
倾倒丢弃量 |
||||
废矿物油 |
8.477吨/年 |
0.337吨 |
8.1吨 |
0 |
||||
废乳化液 |
0.207吨/年 |
0.207吨 |
0 |
0 |
||||
油漆渣 |
9.364吨/年 |
9.364吨 |
0 |
0 |
||||
含油抹布、手套 |
0.028吨/年 |
0.028吨 |
0 |
0 |
||||
(四)噪声污染物信息表 |
||||||||
噪声执行标准 |
《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)二类标准 |
|||||||
监测信息 |
监测时间 |
监测报告编号 |
噪声执行标准(dB) |
监测结果(dB) |
超标情况 |
|||
2016.11.21 |
众谱监字B【2016】160号 |
65 |
56 |
达标 |
||||